Wir über uns Evaluierung des Nothilfeeinsatzes Zyklon Mosambik

Am 14. März 2019 traf der tropische Wirbelsturm Idai mit einer Geschwindigkeit von bis zu 195 Stundenkilometern in der Nähe der Stadt Beira in Mosambik auf Land. Weniger als sechs Wochen später, am 25. April 2019, verwüstete der Zyklon Kenneth weite Teile im Norden Mosambiks.

Die heftigen Regenfälle und starken Winde führten zu Sturzfluten, von denen rund drei Millionen Menschen vor allem in Mosambik, aber auch in Simbabwe und Malawi betroffen waren.

Idai und Kenneth gehörten zu den fünf schlimmsten Stürmen, die Mosambik je heimgesucht haben. Sie forderten Hunderte von Todesopfern und hinterließen 1,8 Millionen Menschen, die nach der Zerstörung ihrer Häuser und Ernten direkte Hilfe benötigten.

Hilfe durch die Bündnisorganisationen von Aktion Deutschland Hilft

Aktion Deutschland Hilft startete am 19. März 2019 einen Spendenaufruf zur Unterstützung der betroffenen Bevölkerung. Dabei wurden mehr als 15 Millionen Euro Spenden gesammelt.

Die Bündnisorganisationen begannen sofort, lebensrettende Nothilfe zu leisten. Sie verteilten Hilfsgüter wie Nahrungsmittel, Trinkwasser und Hygieneartikel, versorgten Betroffene mit Medikamenten und sorgten für den Wiederaufbau von Unterkünften, Schulen und Krankenstationen.

Bis heute unterstützen Bündnisorganisationen die Menschen vor Ort. Sie unterstützen bei Maßnahmen zur Krankheitsbekämpfung und -prävention, verteilen lebenswichtige Medikamente an Gesundheitszentren, planen Aktivitäten zur Ernährungssicherung sowie zur Infrastruktur im Bildungssektor und betreiben Katastrophenvorsorge.

Fragen & Antworten: Evaluierung Hilfseinsatz Zyklon Idai

Schlussfolgerungen des Gutachterteams

Basierend auf den Ergebnissen dieser Evaluierung machte das Gutachterteam einige Empfehlungen. Diese werden im Bündnis Aktion Deutschland Hilft diskutiert und schrittweise durch die Hilfsorganisationen umgesetzt.

Ergebnisse: Was lernt Aktion Deutschland Hilft?

Bewusstsein von Mitarbeiter:innen stärken

Richt- und Leitlinien zu den beiden Selbstverpflichtungen CHS 4 und CHS 5 sind in Hilfsorganisationen vorhanden, Bewusstsein dafür bei Mitarbeiter:innen muss aber weiter gestärkt werden:

• Die Richt- und Leitlinien könnten das Thema Inklusion stärker hervorheben, also die bessere Integration von Menschen mit Behinderung. Als Empfehlung gab das Gutachterteam die Aktualisierung der Richt- und Leitlinien an, um diese für Menschen mit Behinderungen integrativer zu gestalten.

• Alle evaluierten Bündnisorganisationen haben Richt- und Leitlinien zu CHS 4 und CHS 5. Das Gutachterteam stellt allerdings fest, dass diese innerhalb der Organisationen noch besser bekannt sein sollten.

• Auch sollten der Erfahrungsaustausch über CHS 4 und CHS 5 intensiver in den Zentralen, auf Länderebene und zwischen den Bündnisorganisationen gefördert werden.

• Das Gutachterteam empfiehlt, vermehrt Schulungen, Workshops und Fortbildungen zu den beiden Verpflichtungen CHS 4 und CHS 5 anzubieten, um nachhaltig das Bewusstsein aller Mitarbeiter:innen im In- und Ausland zu stärken und um für die entsprechenden Aufgaben zu sensibilisieren.

Die Kommunikationskanäle zählen

Von der Krise betroffene Gemeinschaften und Personen sind an Entscheidungen beteiligt – wichtig sind verschiedene Kommunikationskanäle:

• Alle Bündnisorganisationen und deren Partner beteiligen die von den Wirbelstürmen betroffenen Gemeinschaften an der Planung und Umsetzung der Hilfsmaßnahmen. Die am häufigsten gewählte Art der Kommunikation waren Versammlungen innerhalb betroffener Gemeinden, aber auch mit bestimmten Interessensgemeinschaften, wie zum Beispiel Lehrer:innen oder Gesundheitspersonal.

• Auch wenn sich die Mehrheit der Betroffenen auf Rückfrage des Gutachterteams über die Projekte informiert fühlte, kann die Kommunikation noch verbessert werden. Besonders effektiv dabei ist es, Ehrenamtliche aus der lokalen Bevölkerung einzubeziehen; genau wie Gemeinde- und Interessensvertreter:innen.

• Informationen sollten in der lokalen Sprache erstellt und verbreitet werden. Informationsversammlungen sollten allen Betroffenen offenstehen.

Informationen stärker verbreiten

Bündnisorganisationen haben Beschwerdemechanismen etabliert, diese könnten aber unter den Betroffenen besser bekannt sein:

• Das Gutachterteam stellte fest, dass alle Bündnisorganisationen entsprechende Beschwerdemechanismen etabliert haben und die Möglichkeiten für Feedback und Kritik an den Hilfsmaßnahmen sicher und gut zugänglich waren.

• Beschwerdeboxen und Telefon-Hotlines waren die gängigsten und am meisten genutzten Feedbackinstrumente. Allerdings war die Kenntnis seitens der Betroffenen zu Beschwerdemöglichkeiten und Beschwerdemechanismen teils gering.

• Bündnisorganisationen sollten daher an jedem Projektstandort mindestens zwei verschiedene Möglichkeiten für Feedback planen und Betroffene ausreichend über die Möglichkeiten informieren. Es sollte vermehrt darauf geachtet werden, unterschiedliche Methoden für den Umgang mit sensiblen und weniger sensiblen Beschwerden festzulegen. Sensible Beschwerden müssen noch besser mit aller Dringlichkeit und von höheren Stellen (wie Leitung des Länderbüros oder in den Zentralen) bearbeitet werden.
  
  

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